Gérer durablement les écosystèmes et maintenir la biodiversité : Faut-il un plan Sud pour le Québec?

LiEu Du Colloque

Concordia University Conference Centre
9e étage, 1450 Rue Guy
Montréal , Quebec H3H 2K7
Canada

Contexte

Alors que le plan nord fait les manchettes depuis quelques années, de plus en plus de voix s’élèvent pour réclamer un plan Sud pour le Québec. Pourtant la zone sud subit des pressions importantes et cela de longue date. La perte de biodiversité y est importante du fait de la perte d’habitat (transformation des écosystèmes développement urbain, drainage), de l’exploitation des ressources qu’ils contiennent, de la pollution, des invasions biologiques et des changements climatiques et plus globalement d’un cadre règlementaire peu contraignant quand il existe.

Ces pressions affectent la biodiversité et induisent de profonds changements dans les fonctions et les services rendus par les écosystèmes dont dépendent de larges pans de l’économie et plus globalement notre bien-être. Considérant que la biodiversité et les écosystèmes sont la base de toute stratégie d’adaptation aux changements climatiques, le Québec devrait également se doter d’un plan Sud.

Le but de cet atelier est de jeter les bases d’un livre blanc qui propose une feuille de route pour mettre en œuvre les mesures de protection des écosystèmes et le maintien de la biodiversité et des services écologiques qui nous sont précieux. Les récentes manifestations soulignent l’importance de ces enjeux pour de nombreux acteurs, et la possibilité de dégager un consensus face aux actions à mettre en œuvre par ces acteurs. Cette vision consensuelle rassemblée dans ce livre blanc sera dévoilée lors du prochain congrès de l’ACFAS.

Les récentes manifestations pour l’environnement et le climat soulignent l’importance de ces enjeux pour de nombreux acteurs, et la possibilité de dégager un consensus face aux actions à mettre en œuvre par ces acteurs. Cette vision consensuelle rassemblée dans ce livre blanc sera dévoilée lors du prochain congrès de l’ACFAS.

Étapes du processus

Atelier du 18 Décembre 2019 : Rassembler des acteurs clés autour d’un ensemble de présentations sélectionnées qui vont servir de base à des échanges pour faire émerger des représentations consensuelles sur les grands enjeux et les actions prioritaires à mettre en œuvre.

Rédaction du livre blanc : Un livre blanc est rédigé à partir de ces représentations consensuelles. Il donne lieu à l’établissement d’un dialogue inclusif avec les autres acteurs qui valident les propositions et les bonifient pour en particulier les rendre très concrètes. Le livre blanc envisagé va détailler la mécanique nécessaire afin d’atteindre les objectifs de conservation des écosystèmes, de gestion durable et de maintien de la biodiversité, un plan d’actions prioritaires et l’ébauche d’un mode d’action pour les mettre en œuvre.

Colloque ACFAS : Le livre blanc est officiellement dévoilé dans le cadre d’un colloque de 2 jours à l’ACFAS en Avril 2020.

Partenaires

Panels 

Présentation

Natura 2000, des directives européennes pour la protection des habitats et des espèces: l’approche wallonne.

 Face au constat à la fin du siècle dernier du déclin de la biodiversité sur son territoire, l’Union européenne, s’appuyant sur deux de ses Directives (Habitats et Oiseaux), a mis en place le Réseau Natura 2000.

Fort de ses 1.330.000 km² (60% terrestre, 40% marin, 18,7% du territoire des 28 états membres), il constitue le réseau coordonné d’aires protégées le plus vaste de la planète.

Le concept concilie la préservation de la nature et les activités humaines à travers un objectif spécifique qui vise à assurer le maintien ou, le cas échéant, le rétablissement dans un état de conservation favorable des habitats et des espèces d’intérêt communautaire.

A cette fin, la Commission européenne soumet les états membres à une obligation de résultats mais leur laisse la liberté de leur approche.

 La Wallonie, en tant qu’entité fédérée, exerce la compétence de la conservation de la Nature sur son territoire. Elle a établi son réseau Natura 2000 entre 2008 et 2015 à travers la sélection et la désignation après enquête publique de 240 sites, sur base de critères scientifiques et des meilleures connaissances naturalistes d’alors.

Ce réseau couvre aujourd’hui près de 221.000 ha soit 13% du territoire dont les trois-quarts sont occupés par de la forêt tant publique que privée. Il abrite 41 habitats d’intérêt communautaire dont 10 sont prioritaires, 69 espèces de la directive habitats et 65 espèces de la directive oiseaux.

La stratégie d’implémentation combine une base réglementaire et un démarchage actif pour des contractualisations volontaires.

 C’est ainsi que l’établissement d’une méthodologie de cartographie et d’inventaire a permis l’identification des enjeux biologiques et a donné l’assise nécessaire à la réglementation grâce à la définition des unités de gestion dans les sites et des mesures de conservation qui y sont associées. Une politique de compensation permet aux exploitants et propriétaires concernés d’être indemnisés pour la perte de revenus induite.

 Enfin, pour répondre à la demande de l’Europe d’évaluer périodiquement l’efficacité du réseau, la mise en place d’un vaste dispositif de monitoring des états de conservation des habitats et des espèces concernés, dans et hors réseau, a été organisée. Cette démarche mobilise de nombreuses ressources mais permet tous les 6 ans un nouvel état des lieux, base nécessaire à la réorientation des stratégies de conservation de la biodiversité régionale.